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调查复查须知2012版(实地访查人员培训教程)

访查制度流程4478


前言: 写给准备参加百蹊助学实地访查活动的朋友们


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准备参与实地访查的朋友:您好!

首先代表百蹊助学全体义工和受资助的学生及其家长向您表示最真诚的感谢。为了让您能尽快的对百蹊助学实地访查活动有比较全面的了解,并且在出行前做好充分的准备工作,特汇集了相关资料和表格等文件,供学习参考。



第一节 实地访查的目的及类型


一、百蹊实地访查的目的
  1、我们为什么要进行实地访查(调查/复查)
    1)、通过实地访查,最大限度的保障百蹊正在实施之项目资料的真实性和项目实施的质量。
    2)、百蹊做为一个助学平台,通过组织实地访查活动而有效建立起资助和受助双方的沟通渠道,既代表资助人和百蹊探访受助对象,即时了解百蹊所实施的项目之真实现状并及时反馈给资助方;同时建立和完善各类项目的完整资料,保证各类项目的连贯性和可追溯性,对资助和受助双方负责。
    3)、核实并保障资助款项到达受助方,避免资助款丢失或者被挪用等现象的发生。
    4)、组织和参与实地访察活动,让更多的朋友深入了解贫困地区的生活情况和教育现状,更多地了解助学,了解公益。

  2、百蹊如何保证发布资料的真实性
    百蹊实施的所有项目(包括一对一助学、助教、团体助学及实物项目等),都必须由百蹊认可的具备调查资格的访查队员进行实地调查核实,并经百蹊审核后才予以对外发布,以保证发布资料的真实性。
    资料发布后百蹊会开展后续的实地复查活动,对项目执行情况进行密切跟踪反馈,进一步保证项目实施质量。

  3、百蹊如何及时了解所操作项目的质量和保障资助款的落实使用情况
    1)、通过实地访查活动,组织义工或网友去到当地复查,向受助方了解资助款的落实使用情况,掌握所操作项目的真实现状。
    2)、各项目职能组联络义工通过电话、传真、网络等方式与当地团委、希望办、教委、学校等方面联系,及时跟踪了解所操作项目的进展情况。
    3)、从资助人所反馈的内容及与受资助方的联系中了解的情况。
    4)、建立严谨细致和全面的工作制度、流程、项目资料,保障出现问题之可追溯性,并能及时发现问题,及时解决。
    从上可以体现实地访查活动是最为直接、客观、真实地了解所操作项目现状的重要途径。
      

二﹑百蹊实地访查的类型
  1、何谓助学调查/复查
    百蹊为保证所操作的各类项目的真实性和操作质量,由百蹊调查组负责组织义工或网友,参与实地访查受助或可能受助的学生、学校、教师等活动,并给出访查报告,称为助学调查/复查。其中按项目执行阶段的不同又分为实地调查和实地复查两种形式:
    实地调查:对尚未开展资助的个案和项目进行的访查,称为实地调查,旨在了解情况,给出报告,作为考察个案或项目是否符合百蹊资助标准的参考。
    实地复查:对已经开展资助的个案和项目进行的访查,称为实地复查,旨在了解资助中的个案和项目进行是否顺利,是否存在问题,并及时反馈给资助人,让资助人了解资助对象和项目现状和进展情况。使资助人能够根据实际情况的变化,对百蹊以后的资助工作给出建议。


  2、助学调查/复查的分类
    1)、助学调查按资料来源和调查方式不同又分为正向调查和逆向调查:
     正向调查:按正常流程,百蹊预先从受助地区取得经过甄别的学生或项目资料,按照预备资料所展开的调查称为正向调查;
     逆向调查:调查人员在实地调查过程中发现不在预先计划中的学生或项目,经评估符合百蹊资助标准,而主动纳入调查范畴的行动称为逆向调查。


    2)、助学调查/复查按百蹊现有操作项目和形式的不同又分为:一对一助学调查/复查,助教调查/复查,团体助学项目调查/复查,实物项目调查/复查,以后如有开展新的资助项目,相应的调查/复查活动亦会同时进行。
     一对一助学调查/复查:一对一助学即由资助人和贫困地区学生结对进行一对一资助,百蹊组织针对一对一受助学生进行调查/复查活动,并在活动结束后提交反馈报告,如实反映受助学生的学习,生活,家庭等情况,称为一对一 助学调查/复查。具体资料请参考下面《第六节:百蹊一对一助学调查/复查资料导读和相关报告填写规范说明》。

    助教调查/复查:助教即由资助人对贫困地区教师进行资助;百蹊组织针对受助教师进行的调查复查活动,形式等同一对一助学调查/复查。具体资料请参考下面《第九节:百蹊助教调查复查资料导读及相关报告表格》。

    团体助学项目调查/复查:团体助学项目就是把基本情况类似的贫困学生打包作为一个整体项目,由特定的资助人进行整体资助,百蹊组织针对此团体项目整体进行调查/复查活动,称为团体项目调查/复查。具体资料请参考下面《第七节:百蹊团体助学项目调查/复查资料导读及相关报告表格》。

    实物项目调查/复查:实物项目资助是为改善农村学校学习条件、教学条件和学生生活条件,提供图书、文具、教具、体育器材等教师和学生所需的实物资助;百蹊针对实物项目组织进行的调查/复查活动称为实物项目调查/复查。具体资料请参考《第八节:百蹊实物项目调查/复查需知,资料导读及相关报告表格》。



第二节 参与百蹊实地调查/复查活动的原则及申请流程


一、百蹊实地调查/复查活动的指导原则    
  百蹊实地调查/复查活动的指导原则,不得违背百蹊现有的原则和宗旨,同时要能够有效指导实际的调查/复查工作,最大限度保障调查/复查工作的安全顺利开展,保证调查/复查工作质量。参与百蹊调查/复查活动,务必要求理解
并认同遵守如下原则:
  
  1、百蹊所有操作项目和个案,在正式立项或认捐发布、开始资助前,必须经过实地调查,并有相应的调查报告,经审核合格后才能提交资助。
   
  2、百蹊的调查/复查活动,须由百蹊调查组发起,筹备,并全程跟进,以保证活动的安全和质量。所有调查/复查活动,必须取得百蹊调查组组长和相应协调组义工的批准才可成行。
  
  3、百蹊的实地调查/复查活动,须以安全第一为原则。所有参与人员必须在成行前,填写《广东省百蹊教育基金会实地访查申请表》和《广东省百蹊教育基金会实地访查前签署的个人声明》(点击文件名可下载),经过百蹊调查组
的审核同意方可参与。出发前,百蹊基金会将统一为队员购买保额在50万元或以上意外保险。特别强调一点,因为百蹊开展活动地区多为偏远农村山区,地形复杂,交通不便,为了安全起见,参与百蹊实地调查/复查活动禁止自驾参与
(特殊情况经调查组同意可例外)。
   
  4、百蹊的实地调查/复查活动,参与者须经济独立并费用自理。工作行程中和参与工作中的全部费用由本次活动的出行人员共同承担。针对以往实际调查过程发生的一些细则问题,具体解释如下:    
    1)参与者的费用完全由自己承担,请视自身经济承受能力选择参与调查/复查活动。  
    2)调查/复查活动产生的所有费用由参与活动人员AA制分摊。考虑百蹊开展助学活动的地区都相对比较贫困,对于当地义工或者网友热心参与实地访查活动的所产生的费用情况区别对待:
     ①对于多次固定参与支援当地调查/复查活动的本地网友或义工,不参与活动费用分摊,由其他活动参与人员AA制分摊;    
     ②因为调查/复查活动需要,调查/复查活动要求当地义工或网友(包括老师、学生或者其他群众)义务帮忙带路或其他方面的义务帮助,也不参与费用分摊,由其他活动参与人员AA制分摊。
   
  5、参与者在代表百蹊进行实地调查/复查活动时,不得经手或转交资助钱物,只有在取得资助人的书面授权(申明是以个人身份委托调查者转交财物,与百蹊无关)的情况下,才能为资助人转交财物。否则必须以独立第三方调查人
的身份进行调查。
   
  6、参与百蹊实地调查/复查活动,原则上不得接受被调查/复查方学生家庭和学校的招待或赠予,遇到这类情况应尽量推辞,如不得不接受时请酌情给予对方相应补偿。
   
  7、百蹊的实地调查/复查活动,参与者须对所得资料予以保密。调查中得到的学生、教师个人家庭信息,学校情况,以及相关图片等,只可用于百蹊的公益活动,不得在未征得百蹊同意的前提下用作其他用途。
  
  8、遵纪守法,不得在参与百蹊调查/复查活动过程中,从事非公益性的商业活动,宣传等,或从中牟利。
  
  9、参与百蹊实地调查/复查活动,其他应该注意的一些细节问题
    1)请勿片面夸大百蹊的资助能力或者对调查对象作出资助承诺。百蹊是一个助学平台,所有调查资料要经过后期整理和审核后才能决定是否资助。  
    2)入乡随俗,尊重他人。百蹊开展活动的地区相对比较贫困落后,有些是少数民族聚居地区,生活水平、风俗习惯、语言环境等多有不同,参与者须理解和尊重当地人的风俗习惯、信仰及做事方式。  
    3)客观公正,调查独立。被调查/复查对象的真实情况是决定是否资助的唯一标准,因此要求参与人员在调查/复查过程中出具的报告应尽量撇除个人情绪,或者其他方面的一些干扰,真实客观地记录实际所了解到的情况。  
    4)对工作负责,也是对自己负责。在调查/复查工作中主动承担力所能及的工作,对于自己因为某些原因不能完成的工作,请主动提出,不要勉强;如果对活动中领队所分配工作任务没有异议,请承诺保证按要求完成。

  10、不能出现男队员跟女学生单独相处的情况。有女学生的时候,应有女队员陪同,或者多个女学生在场;不能让女学生去队员租住的房间;不能让学生进入酒店或者酒店大堂,如遇特殊情况需要补充资料,可以约学生在街道或人
流密集的公众场所,做现场访查。

  11、参与百蹊调查/复查活动前,请先仔细阅读与调查相关的原则与制度,了解相关地区情况,做好出行前准备,并配合调查组义工提交报名资料,进行调查/复查行前培训;在调查/复查过程中服从领队工作安排,配合调查组后勤
做好联络工作,并承诺在调查/复查活动结束后保证及时完成自己承担的报告任务。

   
二、关于未成年人参与百蹊实地走访活动的管理办法(补充意见):
      1、独立参与百蹊实地走访,需年满18周岁;

  2、8周岁及以上,18周岁以下,可以在特定条件下,参与特定地区的走访活动;

  3、8周岁至18周岁以下的未成年人参与百蹊走访活动,必须有至少一位法定监护人全程跟随;

  4、百蹊的工作地区按照实地走访的难度和风险分为:一、二、三类地区;
   一类地区:四川布拖、四川冕宁;16周岁及以上未成年人在监护人陪同下可以参与访查活动;
   二类地区:广西巴马、宁夏彭阳、甘肃景泰、湖北郧西;14周岁及以上未成年人在监护人陪同下可以参与访查活动;
   三类地区:江西上犹以及广东省内地区;8周岁及以上未成年人在监护人陪同下可以参与访查活动;

  5、未成年人参与百蹊实地走访活动,法定监护人需签署知情及授权声明。 未成年人参加百蹊实地访查活动家长承诺书.doc (30.5 KB, 下载次数: 0) 


  6、在走访过程中,如果领队判断未成年人的身心状况不合适继续参与活动,有权终止其本人及监护人继续参与活动。

  7、百蹊将为参与访查的未成年人购买最高10万元保险。
  
三、申请参与百蹊调查/复查活动流程
      1、预约与申请准备(申请人必读)
    有调查(复查)意向的朋友可参考调查组工作版的实地访查召集帖子,寻找适合自己的地区和时间,跟贴报名。
  
  2、申请(申请人必读)
    正式报名人员请按照要求如实认真的填写《广东省百蹊教育基金会实地访查申请表》和《广东省百蹊教育基金会实地访查前签署的个人声明》(点击文件名可下载),表格可向相关义工索取,也可从调查组工作论坛直接下载,
填好后作为电子邮件附件发送到调查组电子邮箱 bxdc@baixi.org或 492462641@qq.com,并在论坛跟贴提醒义工查收,也可直接交给调查组相关联络义工。相关申请要求如下:    
    1)调查复查申请表格:申请表是调查组确认申请人员报名有效的必需资料。申请表格需由申请人员填写提交,内容要求真实、详细,以方便百蹊在紧急情况下,跟进联络处理各项事宜。百蹊承诺对申请人资料保密。  
    2)百蹊调查组内勤义工根据申请人员填写申请表内容进行审核,符合要求方可确认报名有效,不符合要求者将不能通过申请。   
    3)在实地访查活动正式开始前,要求所有参与人员打印一份并亲笔签署《广东省百蹊教育基金会实地访查前签署的个人声明》交给本次活动领队,以确认责任自负,加强风险意识。
    4)在出发前,百蹊基金会将统一为队员购买保额在50万元或以上意外保险。

  3、申请确认
    调查组联络义工负责与申请人联系,了解核实相关情况,解答申请人的疑问。确认为正式队员后给申请人员确认通知,并在论坛跟贴确认。之后则进入“行前准备和资料准备”、“调查/复查培训”、“正式调查复查活动开
始”、“资料提交与处理”、“总结与分享”等程序。具体可以参看《第四节 百蹊调查/复查流程》。

    参加百蹊访查活动,认识志同道合的新朋友,是一件快乐的事情。但百蹊作为活动的组织方,还是要尽提醒的义务。在此,百蹊提醒各位队员:交往中要注意个人安全,涉及财物请谨慎。快乐助学,开心公益,安全同行,如果你理解并接受百蹊调查/复查原则,并愿意为之献出自己的一份爱心和力量,百蹊欢迎您,助学路上,让我们一起携手同行!