【希望之光助学网】为他，为她，为他们送上一份温暖的午餐

我建议大破熊和forevergo先到百度查询一下“贵州两免一补政策”。

加个附件，与纳雍无关，但也许可以回答免补之后我们为什么还会继续开展一对一以及今天的午餐项目的捐助。

上面的附件内容：

            5月21日，省政协副主席、省委教育工委书记、省教育厅厅长孔令中在省教育厅副厅长王碧海，地委书记秦如培，行署专员张吉勇，地委委员、地纪委书记林永菁等的陪同下到赫章县检查“两基”迎“国检”工作。
            　　
            以上内容是今年5月27日《毕节日报》的一则新闻，我想说一下赫章县财神镇的“两基”实际状况，我也不想谈表面的问题，因为上至教育厅长，下至县教育局长，都对表面工作进行了检查，如果我再说那些表面的问题，显得我不太仁道。
            　　
            　　
            我们来看看“两基国检”的重点检查七个基本内容：
            　　
            　　
            1、普及程度。重点检查贫困地区、民族地区小学、初中的入学率、辍学率、完成率，以及进程务工农民工子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况。
            　　
            就拿这一项来说，赫章县县财神的情况是怎样的呢？？普及程度如何呢？？每次省教育厅来检查之前的两个星期左右，是教师们最劳累的时候，但教师们不是为了教学，而是怎样凑足学生人数而大伤脑筋。财神中学上报的九年义务教育阶段学生是1700多人，但实际上在校学生远远不足这个数，到了两基检查的时候就是教师们最黑暗的时刻了。学校按要求规定每个老师追3个或者4个学生来上学，而这些学生大部分已经外出打工，有一部分在社会上浪着，大家可以想想，现在国家实行了“两免一补”的教育政策，真正因为家庭困难而辍学的学生又有几个呢？那么，就有很多程度上是不能追回这部分学生返校念书的，那么怎么办呢？这就是教师叫苦不迭的地方了，也因此出现了很多荒唐的事情了。教师要在社会上找个头跟初中生差不多的青年到教室里充人数，平均市场价是每天50元，有的更高,经过前几年的这种做法，到现在，社会上的青年已经知道讨价还价了，钱少了还不愿到教室里顶替冒充学生了，如果是年龄小一些的还要管吃管住管他们的个人安全。这样的结果就是导致了一些在校的学生都到了两基检查的时候不来上课，要老师去请他回学校了。找不到人的教师就只能出钱由学校找人来充人数了，潜规则的是找不到人充人数的教师被扣200元/生，如果是要追回3个辍学学生的，就要扣除600元了,今年6月份就是国家的检查和验收，于是这个数额提高到1000元/生，虽然是为了两基过关，大家想想这样有意义吗？真的是为了赫章的教育上一个台阶吗？那么这些扣除的钱是不是学校吃了呢？也不是，因为学校也知道，既然教师不能找到这么多社会上的青年来充人数，学校又从哪里找呢？因为到了两基检查时，社会上的青年基本上都被学校的教师出钱请到教室里了。财神中学是财神镇最大的学府，于是财神中学可以在财神镇政府出面的情况下，到小学的片校和校点去把五六年级的学生用车接到中学来填补人数，那么，检查的这几天，这些来填补空子的青年和小学生，他们的住宿和饮食安排所需费用就从那些没有找到人的教师身上扣除了！这样，到了两基检查的前两天，镇政府就开着车到处去接这些小学的学生到中学填补缺失的学生。然后学校勒令班主任安排好每个青年顶替一个辍学学生，并且培训他们能背诵被顶替的学生的家庭情况，这有点像警匪片里的卧底，真的很新鲜！
            　　
            不过，上述情况这种情况现在好了些，因为财神中学不需要耗费太大的人力和物力就可以轻松的找到填补辍学儿童人了。这样从去年的一件大事说起，2008年，财神中学历史上有了高中部，虽然没有得到贵州省教育厅的正式批复，但是在财神镇政府的全力支持下，财神中学开设了高中部，并且招收了三个班共186名学生，如果上级追究此事，都说是县城某中学在这里设立的一个高中教学点，那么，这个又与两基有什么关系呢？因为这个给财神中学带来了很多利益，就说今年的“两基国检”，财神中学不再耗费更多人力物力去追回辍学学生，也不需要再花更多的钱请社会青年到学校顶替辍学学生了，他们就从高中部将高中的学生拉到初中部填补人数就可以了，并且还有绰绰有余，再说这些高中部学生就是原来财神中学初中部升入的，对学校的情况很了解，培训起来相当容易。所以，如果两基检查时，顶替的这部分学生是没有他们以前的作业的，顶替时的书本也是崭新的。但是这样就害了那些刚刚进入财神中学高中部的学生了，他们从5月底就开始到初中部顶替辍学学生数，这段时期，他们的功课怎么办呢？以后将直接影响到他们高考哇，说起来还会影响他们一生呢！从这些情况来说，财神中学的义务教育普及程度是相当低的！
            　　
            2、教师队伍。重点检查农村中小学教师缺编、有编不补的问题，县城内教师均衡配置的情况。
            　　
            就拿这一项来说，财神镇政府应该向全镇人民磕头谢罪了！因为镇政府利用职权在全镇借用教师造成师资分配不合理，很多片小和小学校点的教师借用到中学或者中心小学，导致那些小学教师严重不足，但是被借用的这些教师的编制还在那个小学，而他们在中心校或者中学工作！虽然借用了这些教师后，也向那些被借用教师的学校调入了教师，但总是被借用的教师远远大于调入的教师。借用到中心校和中学的教师一般都是和中学校长、镇长沾亲带故的！并且要求那些小学必须说在编的教师数，不许说实际教师数。还有一些教师是去做生意或者因为某种原因没有在校教书的，这些没有在校的教师还占据着学校教师的编制人数，他们的课程就有学校实际的教师分摊，在遇到两基检查的时候，把那些80人以上的大班额分出几个班级来，那么这些多来的课程还是强加到在校执教的教师头上，谁还有心思上课呢？财神中学的王天恩校长刚上任的时候，上了一个班的美术课，这是因为他要评中教高级职称，没有上课的教师是不能参评的，所以弄了一个周三节美术课来上。但是到了后来，这三节美术课都基本上没有上了，一般都是让正科课的老师用来上正科课了，美术师副科，所以就没有上了。包括学校的几个领导，他们的课都以各种理由交给了其他正科老师，这些正科课的老师不接受这些课，就以不为学生考虑为由，在工作中整你！
            鉴于上述情况，如果两基国检的领导要是真的将教师队伍建设纳入检查范围，会查不出来吗？学校的编制内教师数量如果足够，那么他们的教学常规资料应该在学校存档的吧？？可恨的是，财神镇的某学学校还将民办教师拉出来顶替那些没有占着编制没有在校上课的教师，工作量相同，做着编制内教师的工作，却享受着民办或者代课教师的待遇。财神镇中心小学有个教师，工资3000多，花了800元请人上他的课，自己去做生意去了，到了两基要检查的时候才回学校应付检查，好歹也算是学校有这么个教师啊！还有一个小学校点的教师，因为赌博输了十几万，后来没办法只好跑路躲债，而财神镇党委政府的却告诉这位教师，他出去躲债的那个学期的课，就用他的工资来请人给他上课，那个学期就不将此事上报到县教育局，如果下个学期他能将债务还清，或者回到教学岗位继续上课，就一切既往不咎。后来到了2008年年底，听说教师将实施绩效工资，工资可能超过2000元每月，那个教师又回来教书了，结果财神镇一直将此事封闭得像没发生过一样。
            　　
            3、办学条件。重点检查中小学校布局不合理、大班额、教学仪器设备不足的问题，以及农村寄宿制学校建设配套情况，现代远程教育设备的应用情况。
            　　
            在财神中学，初一学生达到每班90人以上已经不是新鲜事了，到了两基检查的时候，多分出3个班级。那么，就会新增3个班主任，然后给教师增加课时，原来的全校课程表和班级课程表就全部换过，到了检查的时候就暂停初一初二的晚自习，等检查组走了之后再重新按原课表上课。没有将大班额打散多分出3个班级的时候，一个班有三分之二的课桌是3个学生坐在一起，大家可以想，就是3个小学生坐一张课桌都已经不能正常写字了，何况是3个初中生呢？这样的办学条件就算蒙过了两基检查组，实际教学效果如何呢？财神中学最近几年一直吼着教学质量下滑时教师们工作不认真造成的，那么，这样的教学条件在两基之前存在过吗？现在办了高中部，那么，初中部的教学资源难道没有被挤用吗？上报给国家的全校初中学生是1700多，实际才1400多，那多余的300多个学生获得的国家“两免一补”的钱去了哪里呢？还不是用来办高中部了，这点我倒是支持这种教育资源的合理分配的，至少要比被大嘴狗吃了要好得多吧！？再说寄宿制，你们来财神中学看看，住校生到底有多少呢？这个情况其他学校也好不到哪里，我就不说了。接下来说说教学仪器设备，财神中学的初中是没有实验课的，无非就是教师有兴趣就给学生演示演示，并且都不能说成是正规的演示实验，那些实验报告单等等的实验数据从哪里来的呢？2007年就建设成了学生实验室，学生们也是从来没有进过实验室做过实验，很多仪器设备都是摆设而已！
            　　
            4、教育经费。重点检查农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况，城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况，落实“两免一补”情况，以及侵占、挪用义务教育经费，向学校非法收取或者摊派费用的问题。
            　　
            涉及到教育经费，我想80%的教师都是不清楚的，就别说学生了，这些天，学校总是培训学生，要记住什么是“两免一补”，还有学校收取的教育经费等等，很多老师都不清楚，学生又如何明白呢？反正是背诵两基资料和数据，与背诵课本相比，学生当然更喜欢前者。最让人想不通的是教科书的问题，我虽然是一个小老百姓，但至少知道贵州在08年秋季学期就实行了书费全免的政策，就是不知道为什么财神镇要弄出一个镇级政策，副科课的教科书（美术、音乐等教科书）只下发30%，不知道这30%的教科书怎么发，发给哪些学生？怎么给那些没有得到新教科书的学生解释，倒是说需要新教科书的学生自己花钱买，否则就用回收并循环使用的旧教科书。在农村，那个学生的教科书能保存完好，还能供下一届学弟学妹循环使用呢？这国家是怎么搞的，居然这样落实政策。还有原来一直说的每生46元的补助，到了今年5月底突然改变说法要求教师说是没生50元，那么少了的4元哪里去了呢，每个解释，教师还多少知道点问题，那么培训学生的时候，学生连自己原来到底获得的是多少补助也不明白，你别说从46元变成50了，就是变成100，他们都不知道问一下为什么要这么说的，学生只知道两基检查的人问起，就按老师培训的说。所以，教育经费这个问题没有一个教师能详细说个明明白白的，也许只有学校的领导才能说个来龙去脉吧！“两免一补”吼得很响，师生背得滚瓜烂熟，但是免得怎样？补了多少？用了多少在学生身上，谁来为我们平头百姓释疑呢？！！
            　　
            5、教学质量。重点检查实施素质教育，按教学内容和课程设置开足开齐课程，落实学生体质健康和体育锻炼标准，减轻学生课业负担的情况；在义务教育阶段设立重点校和非重点校、重点班和非重点班，给学校下达升学指标等问题。
            　　
            我可以负责任的说，在财神镇，没有任何一个学校是按教学内容共和课程设置开足开齐课程的，在财神中学，学生只知道语文、数学、英语、物理、化学的，体育课确实开设了，美术音乐也开设了，但是最好的还是体育，音乐和美术一般都是让给了语数外的老师上的，前面不是说了原来财神中学的校长王天恩就曾经将自己的美术课加给正科老师上吗？即使有几次上了音乐美术，那基本上是语数外老师累了，想休息一下才出此下策的，在学生心目中，教师都是很高尚的，都是为了他们能出人头地，为了学习成绩提高，管你上什么课都照样接着。在学校，潜规则的是每个年级的（1）班和（2）班是重点班，越往后越是差班，年度目标考核的时候就是比平均分，重点班和重点班比，非重点班和非重点班比。今年，听说国家检查组的6月10号来检查，财神中学从五月底就开始将原班级数分成两基检查时的样子，这害了多少学生，国家知道吗？留级的学生要回两基表册所在的班级上课，高中的学生被拉到初中部填补空缺人数，小学一年级年龄不足7岁的被遣返回家呆着，有的被划到学前班呆着（因为学前班和高中部不属于义务教育阶段，也不在两极检查范围），我弟弟在财神中学上高一，非要弄到初二去顶替一个辍学的学生，要我弟弟说自己就是那个学生，把人家的家庭资料背得像自己就是人家生养的一样，谁不气愤啊，学校的老师都是熟人，也不好怎么说，苦恼哇。总之一句话，整个教学秩序和安排全盘换了。学生该学习的没有学习到，教师该教的没有进行教学，原来大班额90来个学生的，分班后变成了50个左右，还插入了其他年级的学生，教师要想好好的正常上课吧，又可虑到被分出去的学生，他们的学习就不能同步了。于是，财神镇党委书记出了一个政令，只要财神镇两基顺利通过国检，全镇教师2008-2009年的目标考核一律不计，什么“末尾淘汰制”啊，“末位换岗制”啊，绩效考核啊，统统取消。这下好了，教师都安心忙两基工作了，学生们也清闲了，政府也放心了，一举三得啊。
            　　
            6、学校安全管理。（学校内部管理，包括用人制度、领导社会关系、政府职权等，不做评述！），讲一个事，前段时间，有个初三的女生和一个已婚男子搞上了关系，这个女生不敢回学校上课，那男子的老婆差点砍了这个女生，整个财神闹得风风雨雨。5月21日，省教育厅的孔厅长来财神中学检查工作，镇政府派人将那些前来告状的学生家长拦在街道以外，从进入财神街上的每一个出口，都派人看得紧紧的，有个妇女要来告学校打伤了她的儿子，结果几次都没有冲过防线，可怜啊！
            　　
            7、扫盲工作。重点检查扫盲未验收地区的青壮年文盲情况，已验收地区的脱盲人员复盲情况。
            　　
            扫盲，是少盲吧，可是教师没有少忙啊，你问问财神镇的教师，那个教师亲自去做了扫盲工作的？脱盲人员的作业谁做的呀，老师们最清楚吧！老师们，你们用左手写字的水平应该不比文盲差了吧，经过无数次的文盲作业练习，至少可以达到三年级以上水平了吧？！教师们，你们见过脱盲对象了吗？那些出门打工的青壮年文盲你们是怎么给他们脱盲的呢？远程教育？还是网络视频？他们的作业是怎么交的呢？电子邮件吗？这好像是文字资料，手写的吧？谁了回答啊！
            　　
            两基检查组如果要去脱盲人员家中检查，就让教师跑到脱盲文盲家里冒充脱盲人员，熟背文盲的家庭情况，一口咬定自己就是那个脱盲人员，要更名百姓的跟人家姓了，你们还有点自尊没有！难道镇党委书记一句“两基不过关，谁出了问题格杀勿论！”就把你们给吓破胆了吗？就因为刘宗贵镇长一句“两基工作不服从安排，秋后算账。”就把你们的人格也卖了吗？难怪一辈子只能卖嗓子、吃粉笔灰，活该，悲哀……
            　　
            　　
            最后，说说“两基国检”的五个一票否决：
            1、普及程度不达标一票否决。（这个在七个基本内容里说了。）
            2、有拖欠教师工资的一票否决。（政府三令五申要教师们千万不能说拖欠工资的事情，其实，只要叫老师们拿出自己的工资存折看看工资是什么时间存入教师工资账户的就一目了然了。）
            3、有D级危房的一票否决。（这个情况基本没有了。）
            4、有重大学校安全责任事故的一票否决。（这个说不清楚什么叫重大，因为学生家长在两基检查期间根本就*不了，政府和中学卡得很死。）
            5、有弄虚作假的一票否决。（这个在七个基本内容里讲得很多了。）
            　　
            说实在的内心话，无论是谁，都希望两基能达到国家的验收的要求，但是，如果是真的为了学生们着想，请将那些花费在弄虚作假上的时间放在教育质量上吧！这样的两基，即使通过了国家检查组的检查，又能证明什么呢，无非就是教师们可以轻松了，政府可以邀功请赏了，学生牺牲了，还能有什么呢？难道就是教育层次上了一个新台阶了吗？为了我的兄弟姐妹，和*不成功的邻居，我不得不将这些心中的话发到网上，希望众多有良知的朋友为那些无辜的学生们伸张正义！

2# 大破熊
我想说两个方面的问题，一、我非常同情和她相同命运的孩子，孩子太苦了；二、如果孩子情况属实，那么当地学校及教育主管部门关于国家两免一补的经费有重大的财务问题，我不敢妄自揣测什么，但是国家每年 ...
ztdage 发表于 2010-7-25 18:28

呵呵，等你问完了，估计人家孩子都饿没了。。。

呵呵，等你问完了，估计人家孩子都饿没了。。。
foxgrace 发表于 2010-7-26 08:38

哪那么恐怖啊！别误导人家。

一不存在性命之虞。二还是有孩子宁可饿着也要上学的。不过还是想帮一下（妇人之仁？）。

看了你们的争论 怎么感觉我们在助长腐败啊 助长不公平啊 真是治标不治本啊

看了你们的争论 怎么感觉我们在助长腐败啊 助长不公平啊 真是治标不治本啊
mskmyyl 发表于 2010-7-26 13:34

好，我来正经的回复下。

首先，国家的两免一补的政策，如果我没记错，是2005年就提出来的，但是，全国各个地区执行的程度不一样。好的，有人问，当地财政的钱去哪里了？有些地区比较富裕，可能教育拨款就直接用在教育上了，比如广东、北京这种城市，估计很少听说拖欠老师工资的吧？但是一些贫困地区，可能两免一补的拨款，先给拖欠了很多年的老师发工资了，这个并没有什么对错的问题。

另外，在这个时候，去争论政府到底在做什么，意义在哪里呢？

你是准备去散步呢？还是去讨回个说法？

现实的状况是，的确有很多地方，在政策执行的没有那么好的状态下，的确需要我们大家的帮助！

大家在去质问这个政府、这个国家做了什么的同时，也问问你自己，在没有改变的同时，你是不是先改变自己？从温暖他人、有所行动开始？

资助午餐确实是治标不治本的做法。

能力大的人去治本，比如开工厂，让穷人去做工。

能力小的人来治标，比如给穷人一碗烂肉面吃。

要说能助长腐败，有点抬举我们了 不过是资助了一顿午饭而已。

好，我来正经的回复下。

首先，国家的两免一补的政策，如果我没记错，是2005年就提出来的，但是，全国各个地区执行的程度不一样。好的，有人问，当地财政的钱去哪里了？有些地区比较富裕，可能教育拨款就直接 ...
foxgrace 发表于 2010-7-26 16:23

所谓讨说法 那又能怎么样 我们只能作为辅助的力量去帮助他们 而作为主导力量的政府  是不是应该反思一下呢  他们能做什么  
不要问你的国家为你做了什麽，而要问一问你为你的国家做了什麽。这句话很容易被误解，很多人把国家同政府混渺了。政府不是国家，理想中的政府是我们纳税人雇的一帮人，它得为我们服务。不要问国家为你做了什麽，但一定要问政府为你做了什麽，天下没有拿了钱不汇报工作的！

资助午餐确实是治标不治本的做法。

能力大的人去治本，比如开工厂，让穷人去做工。

能力小的人来治标，比如给穷人一碗烂肉面吃。

要说能助长腐败，有点抬举我们了 不过是资助了一顿午饭而已。
大破熊 发表于 2010-7-26 16:49

贪污腐败也不是一下子就起来的  也是慢慢的越贪越大的 做错了事情并不可怕 可怕的是纵容