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一、项目背景 布拖县位于四川省凉山彝族自治州东南，与云南省巧家县隔金沙江相望，属大凉山山脉。县城海拔2385米，距州府西昌114公里，辖3个 镇、27个乡、189个行政村，总人口24万人，有彝、汉、藏、回、苗等十多个民族。其中，彝族人口占总人口数的94%，为一个彝族聚居的高寒山区半农半牧县。同时，布拖县目前属于中国最为贫困的地方。 1、百蹊于2016年秋季在布拖县乌科乡中心校开始设立了第一个整校综合管理提升项目，到现在为止已经在6所小学开展了整校综合管理提升项目。旨在提供必要的基础物资，帮助学校引入生活管理老师，设立优秀师生激励机制，和学校一起合作推动改善学校综合管理，改善学校住宿条件，提升教学水平， 生活老师根据百蹊制定制度分别对全校住宿学生进行监督引导，矫正不良行为习惯，促进学生健康成长，从而提高该地区学生的就学巩固率以及学生的综合素质。经过5年来对项目的不断完善与优化，学生的个人卫生习惯和平时就餐秩序已有了一定的改变。现此项目已初步形成体系，这类模式也得到了当地学校校长和教育部门的支持 2、2020年秋季访查，原资助中心和百蹊对接何云海调任亚河小学校长，让我们对亚河小学的现状有了初步的了解，而当时去访查的义工脚步对亚河小学很强的资助意向。而后经过和何校长的深入沟通拟出对亚河小学的初步方案，资助人也基本同意我们方案。 一、项目方案 1、学校情况：亚河小学，位于布拖县拖觉镇，距布拖县城15公里。学校占地面积约5000平方，包括教室5间，办公室2间，学生宿舍6间，宿管员值班室1间，教师周转房8套，食堂、餐厅1间，门卫室1间，厕所1个。 学校在编在岗教师5人(其中特殊教育专业2人），生活老师2人，炊事员1人，门卫1人。学校共有在校生62人，（注：其中智力残疾学生7人，视力残疾学生2人，肢体残疾学生17人，听力言语残疾学生36人）。是全县唯一一所服务三残儿童的特殊教育学校，服务全县18万人口的30个乡镇。因为亚河小学目前还在探索阶段，尚未成为独立的特殊教育学，所以说学校师资的配置比较尴尬。按特殊教育学校3.86:1的生师比，5名教师仅为标准的30%，严重缺编。 目前薪火公益在亚河小学已开展了公益项目（主要开展项目为学生手工课程等），但由于薪火公益在生活老师这块无法提供更多支持，所以我们参与补充，这样就可以帮助到更多的学生（在这之前已薪火公益沟通过，大家各司其职，在工作上并无冲突）。 资助目的：因为目前学校只有两个生活老师，如果是普通学校的话，两个生活老师照顾管理62个学生是足够的，但这是特殊学生的话就明显的不足了。所以这个项目的主要目的是为亚河小学多增加一个生活老师，生活老师多了，也为日后招更多的学生打下基础，最终帮到更多的特殊困难的儿童。 2、生活老师补助：固定金额为2500元每月，生活老师对学生卫生行为进行引导，改善卫生行为习惯，促进学生健康成长，达到全面提升学生文化生活素质。 3、资助金额：16500元/学期（其中15000元直接用于学生的助学金，余额1500用于百蹊工作经费，包括收据及信件成本、参与调查复查工作费用以及基金会的日常运作管理费用等，每年百蹊基金会财务报告将对工作执行费用的使用情况进行总结及公示）。 4、开始资助时间：2021春季学期到2022秋季学期结束。 5、学校环境图片： 四、项目预算 项目名称：四川布拖县亚河小学生活老师资助项目
项目启动时间： 2021年3月 截止时间： 2023年2月 ，共4个学期 预计每学期的资助金额在16500元左右，由于存在物价上涨、生活水平改善以及受助学生人数变化等因素，经资助方同意，实际资助标准每学期会酌情调整。 上述预算已包含10%的项目执行费。该笔费用用于收据及信件成本、参与调查及复查工作费用，以及基金会的日常运作管理费用等，每年百蹊基金会财务报告将对工作执行费用的使用情况进行总结和公示。 补充说明：
1、项目执行过程中，由于存在物价上涨、生活水平改善等因素，项目具体资助标准可能会适当进行调整，经资助方确认同意后再行实施。 五、项目运作流程
1、由项目实施学校聘请生活老师，把生活老师资料给百蹊。 2、资助方、百蹊和学校共同签订项目协议书，宣告项目正式成立，开始执行。
3、每学期开学后，百蹊负责和学校核对该项目生活老师的工作情况，根据实际资助金额，并通知资助方汇款，资助方须在收到汇款通知两周内将资助款汇入百蹊指定工作账户。 4、百蹊在确认收到资助方的资助款后，应在两周内向资助方出具合法、有效的财务接收凭证。 5、百蹊收到资助款后，应在两周内启动项目，根据本项目协议约定的用途合理使用资助款，不得擅自改变资助款的用途。 6、百蹊每学期至少组织一次实地走访，对项目进行复查。百蹊将推荐并邀请资助方参加复查，或委托他人参加复查，对项目运行管理进行监督。 7、本项目终止或项目结束时，百蹊须向资助方提交项目总结报告（报告列示资金总额、拨付资金、资金使用明细以及项目执行进展情况等）。 六、项目责权约定
1、受资助学校应履行的责任。 （1）学校不得随意更换生活老师，如需更换，需及时将情况告知百蹊方面； （2）资助期间，原则上不得增加生活老师，对于校方未经百蹊同意增加的生活老师，百蹊将不予资助； （3）学校需每个月定期向百蹊反馈老师的工作情况； （4）其他补充：项目执行期间，如项目基本情况发生变化，需如实向百蹊反映，并配合百蹊项目管理义工开展工作，以保障项目顺利运行。 2、资助方应履行的责任
（1）按时汇款：资助方须在收到汇款通知两周内将资助款汇入百蹊指定工作账户。
（2）资助方对项目相关的学校和生活老师个人信息保密，未经受助方授权同意，不得对外泄露或用于商业宣传。 （3）及时沟通：如非项目运行出现问题，资助方单方因故不能履行捐助，应至少在下一学期开学前一月内通知百蹊，以便百蹊有充分时间做出应对，不至对项目正常运行造成负面影响。
3、百蹊应履行的责任。 （1）百蹊在项目运作期间将与资助方和受助学校双方保持密切联系，随时根据情况变化通过三方商议进行协商调整。
（2）百蹊每学期通过电话等方式向学校核实项目运行情况，原则上每学期组织一次实地走访，对项目运作情况进行复查。实地复查活动将邀请资助方（或资助方委托代表）参加。 （3）对项目资助方和受助对象个人资料信息保密，未得当事人授权同意，不得对外透露传播。
（4）在项目运作过程中若发现项目实施学校未能履行相关责任，或违反有关法律法规，百蹊将对是否调整资助额或终止项目进行慎重研究，并将研究后的建议报送至资助方进行商议，商议确定的处理结果将由百蹊向项目实施学校通报。 （5）百蹊在确认收到资助款后，应在两周内向资助方出具合法、有效的财务接收凭证。 （6）有义务告知资助方关于资助款的使用情况；有义务配合资助方定期或非定期对资金使用情况进行检查；有义务向资助方反馈资助款使用情况及项目执行情况。 七、生活老师聘任与解聘 1.聘任 生活老师由学校进行聘任并进行日常管理，生活老师接受该学校校长的管理。 2.解聘 ⑴.生活老师无法按照工作规范进行工作时，学校有权对生活老师进行解聘； ⑵.百蹊每学期实地考核，评价为不及格时，由百蹊提请学校要求对该生活老师进行解聘； ⑶.在学校或校外出现其他违纪违规情况或者扰乱教学秩序的情况，学校有权对生活老师进行解聘； ⑷.生活老师主动辞职。
八、其他补充事项
当出现如下情形，项目可终止：
1、项目计划执行到期，项目自然终止；
2、任何一方因为法律问题严重影响其他协议方声誉和项目执行情况，其他两方有权提出解除协议；
3、因其他原因，经协议三方协商同意终止。
九、争议处理
所有与项目有关的争议由各方本着友好协商的原则解决，如果协商不成，任何一方均有权向所在地人民法院提起诉讼。
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